Handbuch Educational Governance Theorien

von: Roman Langer, Thomas Brüsemeister

Springer VS, 2018

ISBN: 9783658222376

Sprache: Deutsch

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Handbuch Educational Governance Theorien

	Inhalt	6
	1 Einleitung: Zum Verhältnis von Educational Governance und Theorien bzw. Theoriebildung. Ein Werkstattgespräch	11
	I Theoriebildung und konzeptuelle Weiterentwicklung	23
	2A Multi Purpose Tool? On the genesis of the “governance” concept and some consequences for theorizing Educational Governance	24
	1 State Administration Reforms: New Public Management as a Neoliberal-Neoconservative Governance Project	25
	2 Reform of Development Aid Politics – Good Governance as an Intergouvernemental Project	30
	3 Reform of International Relations – Global Governance as an Intergouvernemental Project	31
	4 Some Conclusions: Possible Historically Conditioned One-Sidednesses	34
	5 A Plea for Theorizing Educational Governance	38
	References	39
	3 Vergleichende Analyse mittels Governance-Regler. Eine Synopse	43
	1 Zur Geschichte des Governance-Reglers	43
	2 Profession	48
	3 Organisation	49
	4 Politik	50
	5 Wissen	51
	6 Sichtbarkeit	52
	7 Fazit	54
	Literatur	56
	4 Governanceforschung und Schulkulturforschung. Konturen einer kulturtheoretischen Perspektivierung von Governance im Mehrebenensystem Schule	58
	1 Stoßrichtung und schultheoretische Relevanz der Governanceforschung	60
	2 Methodologische Engführung und Neujustierung der „Educational Governance“-Forschung	62
	3 Zu einem kulturtheoretisch erweiterten Governanceverständnis und der Konzeption des Mehrebenensystems im Anschluss an die Schulkulturtheorie Helspers	65
	4 Resümee	72
	Literatur	73
	5Skizzen zur governanceanalytischen Theoretisierung von Bildungsungleichheit, Bildungssystem und Gesellschaft	77
	1 Bildungsungleichheit als theoretisches Problem	79
	2 Exkurs: Akteure und Gruppen	81
	3 Zur Theoretisierung des Verhältnisses von Bildungssystem und Gesellschaft I: Positionsgebundene Nutzung gesellschaftlicher Vermögen	86
	4 Zur Theoretisierung des Verhältnisses von Bildungssystem und Gesellschaft II: Verteilung von Bildungstiteln und gesellschaftliche Konkurrenz um positionsgebundene Vermögen	90
	5 Zur Theoretisierung des Verhältnisses von Bildungssystem und Gesellschaft III: Leistung und Bildung als Gegenstände einer Theorie der Bildungsgovernance	95
	6 Das Wie der Reproduktion von Bildungsungleichheitund die qualitative „Mehrebenen“-Analyse.Ein Vorschlag zur Theoriebildung	101
	Literatur	102
	6Rekontextualisierung als Konzept zur Erweiterung der analytischen Perspektive und der forschungspraktischen Operationalisierung von Educational Governance	104
	1 Das Konzept der Rekontextualisierung	105
	1.1 Rekontextualisierung im Mehrebenensystem	106
	1.2 Rekontextualisierung als akteurstheoretisches Prozessmodell	115
	1.3 Rekontextualisierung unter dem Aspekt von Normativität	118
	2 Rekontextualisierungsprozesse als Forschungsgegenstand der EG	120
	3 Empirische Erweiterungen des Konzepts der Rekontextualisierung	122
	4 Fazit	125
	Literatur	126
	II Educational-Governance und etablierte Theorien 1: Neo-Institutionalismus und Konventionentheorie	128
	7Akteurzentrierter Institutionalismus und der Innovationswürfel als theoretischer Rahmen für die Educational Governance	129
	1 Akteurzentrierter Institutionalismus und der Innovationswürfel als theoretischer Rahmen für die Educational Governance	129
	2 Kernelemente der Educational Governance	131
	3 Akteurzentrierte Institutionalismus und Educational Governance	132
	4 Der Akteurzentrierte Institutionalismus	133
	5 Innovationswürfel als Analyseinstrument	136
	5.1 „Innen – Aussen“	136
	5.2 „Top down – bottom up“	137
	5.3 „Zug – Druck“	138
	6 Datengrundlage und Methode	139
	6.1 Empirisches Vorgehen	140
	6.2 Empirische Ergebnisse	142
	6.2.1 Institutioneller Kontext	142
	6.2.2 Fallvergleich	142
	6.3 Fazit Eignung des Analysemodells für die Educational Governance	145
	Literatur	146
	8Theorieentwicklungen des soziologischen Neoinstitutionalismus und seine Potentiale für die Educational Governance-Perspektive	150
	1 Einleitung	150
	2 Institutionalistische Wurzeln der Governanceforschung	152
	3 Basiskonzepte des Neoinstitutionalismus	153
	3.1 Institutionen und Organisationen	154
	3.2 Legitimität	156
	3.3 Organisationale Felder	159
	3.4 Bildungsorganisationen als lose gekoppelte Systeme nach Weick	161
	3.5 Entkopplung	163
	4 Aktuelle Strömungen des Neoinstitutionalismus	165
	4.1 Die Rückkehr der Akteure – Institutional entrepreneurship und institutional work	166
	4.2 Institutional logics – Von der Kritik zum Mainstream	169
	4.3 Bildung als Ausdruck globaler Rationalitätskonzepte – Der Weltkultur-Ansatz	172
	5 Fazit	175
	Literatur	176
	9Educational Governance und Neo-Institutionalismus in der Weiterbildungsforschung	183
	1 Einleitung	183
	2 Entwicklung und Rezeption des Neo-Institutionalismus	185
	3 Institutionen als strukturelle Rahmung für ein koordiniertes handelndes Zusammenwirken	186
	4 Zur Einbettung von Organisationen der Weiterbildung in Interdependenzbeziehungen	189
	5 Das Zusammenspiel von Institutionen und sozialen Akteuren als strukturelle Voraussetzung für Handlungskoordination	191
	6 Abschließende Überlegungen	197
	Literatur	198
	10 Der Beitrag der institutional work-Perspektive zu Educational Governance. Dezentrale institutionelle Arbeit in der Berufsbildung	202
	1 Einleitung	202
	2 Die institutional work-Perspektive	204
	3 Governance im komplexen Mehrebenensystem der Schweizer Berufsbildung	208
	4 Fallbeispiel: institutionelle Arbeit des Berufsverbands „Interessengemeinschaft Weben“ in der Folge der Berufsbildungsreform 2004	210
	5 Diskussion: die Bedeutung von institutional workfür die Theoriebildung der Educational Governance	215
	Literatur	218
	11Die Soziologie der Konventionen und ihr analytisches Potenzial für die Educational Governance Forschung	220
	1 Einleitung	221
	2 Die Soziologie der Konventionen und die problematische Koordination des Handelns	222
	2.1 Ursprünge und Entstehungszusammenhang	223
	2.2 Eckpfeiler einer pragmatischen Soziologie der Konventionen	228
	3 Die Soziologie der Konventionen in der Bildungsforschung	236
	4 Das analytische Potenzial der Soziologie der Konventionen für die Educational Governance-Forschung	239
	Literatur	243
	12 Koordination und Konvention. Eine pragmatistische Perspektive auf Educational Governance	248
	1 Einleitung	248
	2 Der Educational Governance Ansatz – Beobachtung, Beeinflussung und Verhandlung	249
	3 Eine pragmatistische Perspektive auf konventionsgestütze Koordination	252
	4 Die Soziologie der Konventionen in Analysen des Wandels von Schule	254
	4.1 Personen in Bildungsorganisationen	255
	4.2 Bewertungsarbeit von Schulinspektionsteams	257
	5 Educational Governance und pragmatische Soziologie der Konvention – Synergien und Differenzen	261
	Literatur	262
	13Educational Governance von Ausbildungsverbünden in der Berufsbildung – die Macht der Konventionen	266
	1 Einleitung	266
	2 Educational Governance in der Theorie der Soziologie der Konventionen	268
	2.1 Handlungsmacht von Akteuren und Konventionen als Stützen der Handlungskoordination	268
	2.2 Konventionen der Qualität von Bildung	269
	2.3 Pluralität der Konventionen – Kritik, Kompromisse und Forminvestition	271
	2.4 Die Macht der Konventionen in Situationen – Reichweite und Standards	272
	3 Governance von Ausbildungsverbünden in der Theorie der Soziologie der Konventionen	274
	3.1 Das duale Berufsbildungssystem und das Modell Ausbildungsverbund	274
	3.2 Akteure der Governance von Ausbildungsverbünden	274
	3.3 Studie zu Ausbildungsverbünden	275
	3.4 Lehrstellenmangel in den 1990er Jahren: Die Marktkonvention in der dualen Berufsbildung gerät in die Kritik	276
	3.5 Die duale Lehre als Standard: Ausbildungsverbünde zur Absicherung der Reichweite der Marktkonvention	277
	3.6 Qualitäten des Modells Ausbildungsverbund	278
	3.7 Bemühungen um Form-Investitionen in das Modell Ausbildungsverbund	280
	3.8 Kritik am Modell Ausbildungsverbund	281
	3.9 Governance von Ausbildungsverbünden	282
	4 Das Potenzial der Soziologie der Konventionen für die Analyse der Governance in der Bildung	284
	Dokumente	285
	Literatur	286
	III Educational-Governance und etablierte Theorien 2: Praxistheorien, pädagogischer Code, Strukturationstheorie, Sprechakttheorie, Akteur-Netzwerk-Theorie	289
	14 Die Educational Governance-Perspektive und die Feldtheorie nach Pierre Bourdieu. Ein Vergleich	290
	1 Einleitung	290
	2 Implikationen der Educational Governance-Perspektive	293
	3 Implikationen der Feldtheorie nach Pierre Bourdieu	296
	4 Educational Governance und Pierre Bourdieu im Vergleich	301
	Literatur	304
	15Doing governance – eine praxistheoretischePerspektive auf Governance im Bildungswesen	307
	1 Einleitung	307
	2 Das ‚Handeln‘ der Akteurkonstellation in der Educational Governance-Perspektive	309
	3 Umrisse einer praxistheoretischen Perspektive	312
	4 Doing Governance	314
	5 Ein ethnographischer Blick auf Governance-Praktiken	316
	6 Fazit: Erkenntnispotential einer praxistheoretischen Governance-Forschung	320
	Literatur	321
	16 Klassifikation und Rahmung als Forschungsprinzipien für Mehrebenenanalysen.Das Beispiel der betrieblichen Berufsbildung	325
	1 Einleitung	325
	2 Bernsteins Code – Klassifikation und Rahmung	328
	3 Rekontextualisierung und pädagogischer Diskurs	332
	5 Forschungsbeispiel: Makro-Mikro-Relation in betrieblicher Bildung im dualen System	338
	6 Zusammenfassung und Ausblick	342
	Literatur	345
	17Was kann die Strukturationstheorie zurEducational Governance-Forschung beisteuern?Theoretische und empirische Überlegungen	349
	1 Einleitung	350
	2 Grundzüge der Theorie der Strukturierung	350
	3 Ansatzpunkte für die Educational Governance-Forschung	353
	3.1 Verfügungsrechte und -fähigkeiten	354
	3.2 Akteurskonstellationen, Strukturierungsmodalitäten und Macht	359
	4 Exemplarische Anwendung: Regionalisierung im deutschen Bildungswesen	364
	5 Fazit	370
	Literatur	371
	18Educational Governance als Analyseinstrumentzur „Aufklärung institutioneller Wirklichkeit“(Searle)	375
	1 Implementation von Qualitätsrahmen	375
	2 Educational Governance-Perspektive als Analyseinstrument	376
	3 Implementation eines Qualitätsrahmens im Mehrebenensystem von Schule aus der Perspektive von Educational Governance	377
	3.1 Mehrebenensystem	377
	3.2 Akteurskonstellation	378
	3.3 Handlungskoordination	379
	4 Aufklärung „institutioneller Wirklichkeit“ (Searle)	380
	4.1 Institutionelle Wirklichkeit	380
	4.2 Kollektive Intentionalität	381
	4.3 Funktionszuweisungen	382
	4.4 Konstitutive Regeln	382
	5 Governance-Analyse und institutionelle Wirklichkeit – das Beispiel Qualitätsrahmen	383
	5.1 Makroebene	384
	5.2 Mesoebene	386
	5.3 Mikroebene	387
	5.4 Qualitätsrahmen und die Entstehung einer „konstitutiven Regel“ im Mehrebenensystem von Schule	389
	5.5 Befunde	390
	6 Fazit: Governance-Analyse und Sprachanalyse	391
	Literatur	392
	IV Governance-theoretische Perspektiven auf Akteure und Akteurkonstellationen	395
	19Multiple Identitäten von Schülerinnen und Schülern im Lern- und Lebensraum Schule	396
	1 Einleitung	397
	2 Theoretische Grundlagen des Konzepts multipler Identitäten	398
	3 Multiple Identitäten im Lern- und Lebensraum Schule	400
	4 Welche Identitäten zählen im Schulalltag?	403
	5 Potentiale der Mobilisierung multipler Identitäten von Schülerinnen und Schülern	406
	6 Anforderungen für Lehrerinnen und Lehrer sowie das Schulmanagement	408
	7 Fazit und Ausblick	411
	Literatur	412
	20Die Konzeptualisierung von BildungsverläufenJugendlicher: eine Governance-Perspektiveauf Lebenslauf	414
	1 Einleitung	415
	2 Lebenslauf als sozialwissenschaftliches Konzept	416
	2.1 De-Standardisierung des Lebenslaufs als Governanceanlass?	418
	2.2 Lebenslauf als Kompetenzaufbau – NEPS als Lebenslaufpolitik?	421
	3 Lebenslauf und Governance	423
	3.1 Die Governance der Bildungsverläufe: empirische Ergebnisse der GOETE-Studie	425
	3.2 Opportunitätsstrukturen als Rahmung der Bildungsverläufe Jugendlicher	426
	3.3 Diskursive Opportunitätsstrukturen	428
	3.4 Institutionelle Opportunitätsstrukturen	429
	3.5 Individuelle Strategien der Entscheidungsfindung	431
	4 Diskussion	433
	Literatur	434
	21Governance in internationalen Hochschulkooperationen – ein konzeptueller Rahmen	438
	1 Einleitung	438
	2 Was ist „internationale Hochschulkooperation“?	440
	3 Governance in internationalen Hochschulkooperationen	443
	3.1 Interorganisationale Governance	443
	3.2 Akteurkonstellationen	447
	4 Handlungsebenen	448
	4.1 Förderungsumwelt	448
	4.2 Ebene der Hochschulorganisationen	450
	4.3 Kooperationsebene	452
	5 Diskussion: Organisationsformen internationaler Hochschulkooperationen	454
	6 Beitrag zur Educational Governance-Forschung	458
	Literatur	459
	22 Grenzüberschreitende Professionalisierung. Analysekategorien der Educational Governance-und der Soziale-Welt-Perspektive	463
	1 Kategorien der Educational Governance-Perspektive	463
	1.1 Mehrebenensystem	463
	1.2 Handlungskoordination	465
	1.3 Akteure und Akteurkonstellationen	470
	2 Kategorien der Soziale-Welt-Perspektive	472
	2.1 Soziale Welten und Arenen	472
	2.2 Prozesse in sozialen Welten und Arenen	473
	2.3 Arbeitsbogen und Verlaufskurve	475
	3 Grenzüberschreitende Professionalisierung	478
	3.1 Strukturdimension	479
	3.2 Prozessdimension	480
	3.3 Handlungsdimension	481
	4 Fazit	482
	Literatur	482
	V Governance-theoretische Perspektiven auf Steuerung / Regelung und ihre Wirkungen	485
	23 Steuerungswissen. Analyseperspektiven für die Educational Governance-Forschung	486
	1 Einleitung: Wissensbasierte Steuerung im Bildungswesen	487
	2 Grundlagen: „Steuerung“ und „Wissen“	491
	2.1 Steuerung: Von einem engen zu einem erweiterten Begriffsverständnis	491
	2.2 Wissen: Handlungsvermögen und Voraussetzung sozialer Handlungskoordination	495
	3 Zum Zusammenhang von Steuerung und Wissen	497
	3.1 Wissen als Steuerungsmedium: Vom staatlichen Wissensmonopol zu Wissensnetzwerken	497
	3.2 Rezeptions- und Aneignungsvorgänge: Zum Verhältnis von Steuerung und Lernen	499
	3.3 Vom Steuerungswissen zu reflexivem Lernen: Wissenspolitik und Wissensordnung	501
	4 Zusammenfassung und Perspektiven für die Analyse von Steuerungswissen im Bildungswesen	503
	Literatur	508
	24Governance-Regime und politische Kultur –eine schwer zu trennende Verbindung	518
	1 Einleitung	518
	2 Politische Kultur	520
	3 Governance-Regimes	525
	4 Transformation eines EG-Regimes	528
	5 Politische mind-sets als Rahmung von Governance	533
	6 Fazit	537
	Literatur	538
	25 Schulische Regelungsstrukturen im europäischen Kontext. Versuch einer Systematisierung	541
	1 Theorie der Regelungsstrukturen	543
	1.1 Begriffliche Grundelemente einer Beschreibung von Regelungsstrukturen	543
	1.2 Theoretische Klassifikation von Regelungsstrukturen	544
	1.3 Das Ausmaß der Schulautonomie	545
	1.4 Der Schwerpunkt der Schulautonomie	548
	1.5 Die Interaktionsgebundenheit von Schulautonomie	551
	2 Empirie der Regelungsstrukturen europäischer Schulsysteme	552
	2.1 Datenbasis	552
	2.2 Erstellung der Regelungsstruktur-Dimensionen	555
	2.3 Durchführung der Korrespondenzanalyse	556
	2.4 Interpretation der Regelungsstruktur-Dimensionen	557
	3 Fazit	562
	Literatur	565
	26 Educational Governance im Kontext von Heterogenität und Inklusion. Eine mehrperspektivische Betrachtung	567
	1 Der Heterogenitätsdiskurs als Reformdiskurs	570
	1.1 Entwicklungen im Heterogenitätsdiskurs	572
	1.2 Kritik der Bildungsreformen: Soziologische Perspektiven	575
	2 Das Menschenrecht auf Bildung	578
	2.1 Menschenrechtliche Perspektiven auf Bildung	578
	2.2 Das Menschenrecht auf Bildung	580
	2.2.1 Beteiligung als bildungsethischer Maßstab	581
	2.2.2 Kernbereiche des Rechts auf Bildung	582
	2.3 Neuere Entwicklungen mit der Behindertenrechtskonvention	584
	2.4 Der bildungsethische Stellenwert von Inklusion	586
	3 Steuerungen von Inklusion?	588
	3.1 Educational Governance als Forschungsperspektive	588
	3.2 Exemplarische Befunde der Steuerung im Kontext von Inklusion & Heterogenität	592
	3.3 Entscheidungsebenen und -wege bei der Umsetzung von Inklusion	595
	4 Erziehung als Wertsphäre	596
	4.1 Menschenrechte als Wertegeneralisierung	599
	5Fazit	601
	Literatur	603
	27 Die Aufgaben der Educational Governance. Kommunikations- und systemtheoretische Analysen zur Institution der Leistungsvergleichsstudie	609
	1 Universalität und Geheimhaltung	611
	2 Die Aufgaben der Organisation	612
	3 Die Aufgaben des Unterrichts	614
	4 Die informellen Seiten der Aufgabe	615
	5 Reflexion innerhalb oder außerhalb der Educational Governance?	616
	Literatur	619
	28 Bildungsdiskriminierung als Grundvoraussetzung der Wissensgesellschaft	622
	1 Vorexkurs – Vierte Industrielle (Roboter-)Revolution	622
	2 Wissensgesellschaft	624
	2.1 Postindustrielle Gesellschaft	624
	2.2 Kapitalistisches Manifest	625
	2.3 Weitere Konzeptionen der (Informations- und) Wissensgesellschaft	628
	3 Bildungsgesellschaft und Bildungsdiskriminierung	630
	3.1 Bildung in den Theorien der Wissensgesellschaft	630
	3.2 Bildungsdiskriminierung	633
	3.3 Meritokratie als Klassismus	635
	3.4 Reformpädagogische Hintertür	637
	4 Fazit	639
	Literatur	641
	VI International Perspectives on Global Education Governance	644
	29 PISA: A success story? Global Educational Governance by standardization, rankings, comparisons and “successful” examples	645
	1 Introduction	646
	2 PISA’s problematic and intriguing characteristics	648
	2.1 Claims, framework and test items	649
	2.2 Intriguing results and growing critique – is PISA off target?	657
	3 The OECD and PISA project: Politics and global educational governance	662
	3.1 OECD and emergence of PISA	662
	3.2 The power and status of the OECD	665
	3.3 National policies based on PISA: Examples	666
	3.4 Competition, market thinking and globalization	668
	3.5 Governance by “soft power”: numbers, rankings and comparisons	672
	4 Winding Up	676
	References	679
	30 Education Governance by Numbers	683
	1 Transforming Uncertainty into Certainty for Managing Expectations and Chance	684
	2 Objectivism – Constructing Certainty	685
	3 Recombining Science and Administrative Practices: Managing Expectations and Chance by ‘Statistics’	687
	4 Constructing ‘Kinds of People’: Modernity, Meritocracy and Objectivity	689
	5 Techniques Trusting Numbers	690
	6 Early Institutionalizations of Educational Comparisons and Data Usage	692
	7 Comparing, collaborating and learning: The Manifestation of Comparative Education	693
	8 Things are Coming Together: The Phenomenon of Large-Scale Assessments	695
	8.1 ‘Made-to-Measure’	695
	8.2 IEA: Constructing a Grid	696
	8.3 PISA: Developing the Grid	696
	8.4 Comparisons for Better Accuracy in the ‘Seeing’	697
	8.5 The Importance of Context: An Issue of Farsightedness and Nearsightedness	698
	9 Education Governance by Numbers: The Double Gesture of ‘Seeing’	699
	References	700
	31 Education governance in times of marketization. The quiet Swedish revolution	703
	1 Introduction and aim	703
	2 Notes on marketization and education governance	705
	3 Towards a full-blown education market	707
	4 The 2010s: Governance by market restoration and preservation	708
	5 Understanding the transformation	711
	6 Finally	715
	References	716
	32 Governing and Knowledge: theorising the relationship	720
	Introduction: doing governing	720
	Theorising Europeanisation	723
	PISA as an example of Governing Knowledge	724
	Governing Knowledge	730
	Experts and Expertise	732
	Conclusion	736
	References	738
	33 Education Governance as a Macrosocial Influence on School Segregation	741
	1 Introduction	741
	2 Causes of Segregation	743
	3 Who Makes Decisions, and Why It Matters for Segregation	744
	3.1 Legislate or Delegate?	744
	3.2 The Level of Decision-Making	744
	3.3 The Unpredictable Effects of Governance on Segregation	746
	4 The Opportunity Structure for School Segregation	747
	4.1 Boundaries as Opportunities	748
	4.2 Must Organizational Fragmentation Heighten Segregation?	749
	5 The Incentive Structure for School Segregation	750
	5.1 Must Decentralization Increase Differentiation?	751
	5.2 Must Differentiation Increase Segregation?	752
	6 The Importance of Context	753
	7 Conclusion	754
	References	755
	VII Ein Fazit aus der Theoriediskussion	758
	34 Ein Fazit aus der Theoriediskussion	759
	Vorbemerkung	759
	1 Die Mikro-Meso-Makro-Verbindung	759
	2 Dynamiken und Persistenzen	760
	3 Praxis als zentrales Moment	761
	4 Die Symbolische Dimension und Legitimationsprozesse	763
	5 Kritische Analyse macht- und konfliktbasierter Aushandlungsprozesse	764
	6 Kritische politisch-ökonomische Analyse und Ungleichheitsverhältnisse	768
	7 Statt eines Fazits: Ein methodologischer Regelsatz für theoriebildende Arbeiten der Educational Governance	770
	Literatur	771
	Verzeichnis der Autorinnen und Autoren	772

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