Bildung für Arbeit unter neuer Steuerung

Bildung für Arbeit unter neuer Steuerung

von: Axel Bolder, Helmut Bremer, Rudolf Epping

Springer VS, 2016

ISBN: 9783658154127

Sprache: Deutsch

433 Seiten, Download: 5475 KB

 
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Bildung für Arbeit unter neuer Steuerung



  Inhalt 6  
  1 Bildung für Arbeit unter neuer Steuerung 9  
  2 Lebenslanges Lernen revisited – Zur Strukturlogik der New Educational Governance in der Wissensgesellschaft 27  
     1 Einleitung 27  
     2 Steuerungslogik in der Wissensgesellschaft 28  
     3 Umrisse einer New Educational Governance 30  
     4 (Neben-)Effekte der Regierungskunst 34  
     5 Lebenslanges Lernen als gouvernementales Regierungsprogramm 36  
     6 Schluss 39  
     Literatur 41  
     Autorin 44  
  3 Steuerung, Neue Steuerung, Governance …? Zu Leitbildern, Gestaltungsmustern und Funktionsmechanismen von Steuerungsansätzen in der beruflichen Bildung 45  
     1 Zur Einordnung 45  
     2 Staat und staatliches Handeln: Ableitungen zu den Diskursen um Steuerung, Neue Steuerung und Governance 47  
     3 Die Neue Steuerung der Einzelschule mit erweiterter Eigenständigkeit: Intentionen und Effekte 52  
     4 Zu Funktionsmechanismen und Problemlagen korporatistischer Governance im dualen System 58  
     5 Zusammenfassung 66  
     Literatur 67  
     Autorin 72  
  4 Steuerung? Welche Steuerung? 73  
     Selbstbewusste Bildungspolitik 74  
     Was soll Steuerung in Unternehmen leisten? 74  
     Wie und was steuert denn die Politik? 78  
     Monitoring und Outcome-Steuerung 78  
     Bildungsstandards 81  
     Schulbücher und Unterrichtsmaterial 83  
     Der Ausbau ganztagsschulischer Angebote 86  
     Neue Strukturen in der Lehrerbildung 89  
     Das Abladen von Verantwortung statt verantwortlicher Steuerung 92  
     Literatur 93  
     Autor 96  
  5 Konjunktur des kommerziellen Nachhilfemarktes. Verstärkung oder Kompensation von Chancenungleichheit und die Notwendigkeit öffentlicher Verantwortung 97  
     1 Problemstellung 97  
     2 Nachhilfe – Konturierung eines intransparenten Feldes 98  
     3 Strukturmerkmale des kommerziellen Nachhilfemarktes 102  
        3.1 Staatliche Regulierung und Verantwortung 103  
        3.2 Qualitätssicherung 104  
        3.3 Finanzierung 105  
        3.4 Partizipationschancen 106  
     4 Nachhilfe – Selektion oder Kompensation der Chancen? Theoretische Einordnung 107  
        4.1 Gesellschaftliche und schulische Randbedingungen 108  
        4.2 Die Nachfrageseite: Eltern und ihre Bildungsziele für die Kinder 111  
     5 Handlungsperspektiven 114  
     Literatur 117  
     Autorin und Autoren 123  
  6 Neue Steuerungen im Berufsbildungssystem: Alte Zöpfe auf einem neuen Prüfstand? 124  
     1 New Public Management als neue Reproduktionssteuerung: Wider kontraproduktive Teillogiken und Arbeitsteilung? 124  
     2 Politische Risikominimierung durch neueSteuerungsmodelle 128  
        2.1 Berufsbildungswissenschaftliche Überlegungen mit Bezugauf neue Steuerungsmodelle 129  
        2.2 Instrumente und Prinzipien einer neuen Logik:Zum Verhältnis von Autonomie und Legitimation 130  
        2.3 Zum Verhältnis von Berufsbildung und New Public Management:Eine Diagnose 133  
     3 Zur Neukonzeption einer modernen Zivilgesellschaft: Professionalität in der beruflichen Bildung braucht ein neues Selbstverständnis der pädagogischen Akteure 134  
     4 Professionelle pädagogische Personal-und Organisationsentwicklung in der Dialektik von Teilnahme und Exklusion 137  
     5 Ausblick 141  
     Literatur 142  
     Autorin 144  
  7 Steuerung der Weiterbildung im Zeichen der New Governance – Länder und Kommunen in neuer Rolle 145  
     1 Steuerung der Weiterbildung durch das Land 145  
        1.1 Einstieg in die systematische Landesförderung und weitere Entwicklung 145  
        1.2 Grundstrukturen der Finanzierung von Weiterbildung in Nordrhein-Westfalen 148  
     2 Rückenwind für kommunales Bildungsmanagement 156  
        2.1 Ein geänderter kommunaler Blick auf Bildung 156  
        2.2 Beispiele aus der Praxis des kommunalen Bildungsmanagements 158  
     3 Möglichkeiten und Grenzen der Steuerbarkeit 160  
     Literatur 162  
     Autor 164  
  8 Qualitätsentwicklung in der Weiterbildung: Fluch oder Segen? Eine mikropolitische Analyse 165  
     1 Einleitung 165  
     2 Theoretischer Zugang und methodische Umsetzung 166  
        2.1 Allgemeiner Forschungsstand 166  
        2.2. Der mikropolitische Ansatz als theoretische Untersuchungsperspektive 167  
        2.3 Methodisches Vorgehen 169  
     3 Re-Analyse in Perspektivverschränkung 170  
        3.1 Qualitätsverfahren als Machtinstrument für Leitungskräfte? 170  
        3.2 Perspektiven der Beschäftigtenebene – Bürokratisierung der Organisation und pädagogische De-Professionalisierung durch Qualitätsverfahren? 174  
     4 Zusammenfassung und Ausblick – Eine kritische Neubestimmung von Qualität 177  
     Literatur 180  
     Autor 182  
  9 Nachhaltige Verschiebung des Referenzrahmens? Der Deutsche Qualifikationsrahmen, Kompetenznachweise und die politische Jugend- und Erwachsenenbildung 183  
     Zur politischen Bildung 184  
     Zur Rolle der Europäischen Union und internationaler Agenturen 188  
     Europäischer und deutscher Qualifikationsrahmen 189  
     Kompetenzen und Kompetenznachweise 191  
     Fazit 194  
     Literatur 196  
     Autor 197  
  10 Educational Governance: International vergleichende Perspektiven auf Neue Steuerung im Bildungsbereich 198  
     1 Einleitung 198  
     2 Governance – Konzeptuelle und theoretische Überlegungen aus internationaler Perspektive 200  
        2.1 Governance und die Verschiebungen in der globalen politischen Ökonomie 200  
        2.2 Governance in der wissensbasierten Ökonomie: Vergleichende Perspektiven 203  
     3 Governance als Theorie, als Praxis und als Dilemma 208  
        3.1 Governance als Theorie 208  
        3.2 Governance als Praxis 211  
        3.3 Governance als Dilemma 212  
     4 Fazit: Bildungspolitik und Governance im Zeitalterder Wissensökonomie 214  
     Literatur 215  
     Autor 218  
  11 Neue Steuerung durch Klassifikationssysteme: Nationale Qualifikationsrahmen in der Schweiz, Österreich und Deutschland 219  
     1 Einleitung 219  
     2 Klassifikationssysteme: Instrumente einer neuen Bildungssteuerung 220  
     3 Die Konstruktion der NQR in der Schweiz, Österreich und Deutschland – Akteurskonstellationen, Verfahren und Konfliktlinien im Vergleich 225  
     4 NQR als neue Klassifikationssysteme: (Nicht-)intendierte Effekte 236  
     Literatur 238  
     Autorinnen 241  
  12 Vocational Education and Training in England: Opportunities and challenges in a fragmented neoliberal system 242  
     Introduction 242  
     Educational reform in the neoliberal world 242  
     Neoliberal reforms of education in England 244  
     Vocational education and training in England 247  
     Skills and knowledge in VET: the English approach 249  
     Qualifications framework in England 250  
     Where next for VET policy in England? 253  
     References 254  
     Author 258  
  13 The French Republic and the Decline of Napoleon’s Bureaucracy. Towards New Public Management in Education 259  
     Introduction 259  
     Democratisation and failed attempts to reform the comprehensive school 260  
     The influence of the OECD and the dissemination of a “culture of assessment” 263  
     The basic skills framework: a hidden policy of standards 265  
     School choice or social mix in schools: an ideological battle 267  
     Bureaucratic school improvement and management 268  
     Discussion 271  
     Conclusion 273  
     References 274  
     Author 276  
  14 Über den Beruf des Staates zur Erziehung 277  
  15 Handeln in Unsicherheit. Auswirkungen der Hartz-Reformen auf die Akteure der SGB-III-geförderten beruflichen Weiterbildung 294  
     1 Einleitung 294  
     2 Vertragsbeziehungen, -instrumente und -wirkungen am Markt der SGB-III-geförderten Weiterbildung 298  
        2.1 Vertragsbeziehung zwischen Weiterbildungsteilnehmernund Weiterbildungsanbietern 300  
        2.2 Vertragsbeziehung zwischen Weiterbildungsanbietern und BA 302  
        2.3 Vertragsbeziehung zwischen Weiterbildungsanbieternund Weiterbildungspersonal 305  
        2.4 Zwischenfazit 307  
     3 Befunde zu den Einflussfaktoren auf die Geschäfts- und Personalpolitik von Weiterbildungsanbietern jenseits der Hartz-Reformen 308  
     4 Fazit 310  
     Literatur 313  
     Autorin 317  
  16 Königsweg Weiterbildungsgutscheine? Kritische Analyse eines sich verbreitenden Instruments staatlicher Weiterbildungsfinanzierung 318  
     1 Weiterbildungsgutscheine in Deutschland: Entwicklung und Merkmale 319  
     2 Gutscheine im Kontext von Nachfrageförderung und Neuer Steuerung 322  
     3 Nutzung und Wirkungen von Weiterbildungsgutscheinen 325  
        3.1 Sozialstrukturelle Ebene 326  
        3.2 Individuelle Ebene 328  
     4 Fazit 330  
     Literatur 331  
     Autor und Autorin 333  
  17 „Dann bist du wieder ein Jahr älter und hast immer noch nichts erreicht.“ – Die Förderung beruflicher Weiterbildung im Hartz-IV-System 334  
     1 Hintergrund 334  
     2 Die Ökonomie des kulturellen Kapitals 335  
     3 Auswirkungen der Förderpraxis auf kulturelles Kapital und Chancen auf den beruflichen Arbeitsmärkten 339  
        3.1 Vorbemerkungen zur Methode 339  
        3.2 Das Feld der Arbeitsverwaltung 341  
        3.3 Das Feld der beruflichen Weiterbildung 345  
        3.4 Die Perspektive der Erwerbslosen 348  
     4 Folgerungen 350  
     Literatur 354  
     Autorin 356  
  18 Vermittlungs- und Bildungspraxis der Arbeitsverwaltung. Widersprüche zu Habitus und Berufsbiographien 357  
     1 Problemstellung 357  
     2 Reformen der Arbeits- und Sozialpolitik 359  
     3 Das Projekt „Gesellschaftsbild und Weiterbildung“ 360  
        3.1 Theoretischer Bezugnahmen 360  
        3.2 Empirisches Vorgehen 362  
     4 Empirische Ergebnisse 364  
        4.1 Motive beziehungsweise Anlässe für die Bildungsteilnahme 365  
        4.2 Kampf um Bildungsgutscheine 366  
        4.3 Sinn oder Unsinn kurzfristiger Qualifizierungsmaßnahmen 367  
        4.4 Wahrnehmung von Intransparenz und Willkür 368  
        4.5 Erfahrungen der Deklassierung und Entwürdigung 369  
        4.6 Wahrnehmung überforderter und desorganisierter Behörden 370  
        4.7 Widerständiges Verhalten und Interessendurchsetzung 371  
     5 Verschränkung mit der Habitus- und Milieuperspektive 371  
        5.1 Fehlende Berücksichtigung unterschiedlicher Arbeitslogiken 372  
        5.2 Soziale Deklassierung durch die Zusammenlegung von Arbeitslosen und Sozialhilfe 372  
     6 Folgen für das Gesellschaftsbild 373  
     7 Erfolg oder Misserfolg der Bildungsmaßnahmen? 375  
     8 Fazit 377  
     Literatur 378  
     Autorin 380  
  19 Vom Sinn und Unsinn neuer Steuerungsinstrumente im Bildungssystem – Kritik und Perspektiven 381  
     Einleitung 381  
     1 Die politische Grundfigur: Differenz von Politik und Verwaltung, Steuerung und Governance 384  
     2 Handlungs- und professionstheoretische Zugänge: Probleme soziotechnischer Steuerungskonzepte 386  
     3 Kritische Überlegungen zur Wissenschaftsbasierungder neuen Steuerung und des Expertenhandelns 388  
     4 Neue Steuerungsmodelle: Risiken 389  
     5 Neue Steuerungsmodelle: Chancen 390  
     Literatur 392  
     Autor 395  
  20 „Lernen um zu siegen“ – Warum es immer sinnloser wird und trotzdem fortgeführt werden muss 396  
     1 Konkurrenz – unhinterfragbare Grundlage und Begrenzung aller derzeit diskutierten Reformbemühungen im Bildungs- und Ausbildungsbereich 396  
     2 Der Anfang vom Ende des Mythos vom ewigen Wachstum 400  
     3 Lernen im Sinne des wirtschaftlichen Bedarfs hilft immer weniger gegen Arbeitslosigkeit, dient aber immer mehr dem Herstellen des blinden Arbeitssubjekts 403  
     4 Unternehmer ihrer selbst wachsen nicht in Bildungseinrichtungen traditionellen Zuschnitts heran 408  
     Literatur 411  
     Autor 412  
  21 Ausgesteuert – Neue Machtstrategien zur marktlichen Reorganisation des Bildungswesens 413  
     1 Einleitung und Thesen 413  
     2 Die Selbstinszenierung der Akteure 415  
     3 Zählen und Messen, Verdatung und Verpunktung 416  
     4 Die Kunst des Reformierens 418  
     5 Performative Verdatung und Scheinmärkte 421  
     6 Legitimitätserschleichung 423  
     7 Akkreditierung oder Parallelverwaltung 424  
     8 Schluss: Hochschule und Demokratie 425  
     Literatur 426  
     Autor 427  
  JAHRBUCH BILDUNG UND ARBEIT '96: 428  
     JAHRBUCH BILDUNG UND ARBEIT '97: 428  
     JAHRBUCH BILDUNG UND ARBEIT '98: 429  
     JAHRBUCH BILDUNG UND ARBEIT 1999/2000 429  
     BILDUNG UND ARBEIT · BAND 1 (NF) 430  
     BILDUNG UND ARBEIT · BAND 2 (NF) 430  
     BILDUNG UND ARBEIT · BAND 3 431  
     BILDUNG UND ARBEIT · BAND 4 432  
     VORSCHAU: BILDUNG UND ARBEIT · BAND 6 433  

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